杭州临安：以党建统领强化生态文明建设

       近日，浙江省杭州市临安区2022年度美丽浙江建设工作再次获评优秀，这是临安区连续两年获此殊荣。成绩的取得，与近年来杭州市生态环境局临安分局（以下简称临安分局）坚持党建引领生态文明高地建设息息相关。

       近年来，临安分局一直强化发挥党建的政治统领、动力支持、稳定保障等作用，注重党建与生态环保重点工作一体化实施、一体化推进，在促进绿色发展、打好污染防治攻坚战中展示党员头雁风采。

       临安分局着眼全面攻重点，坚定“基础在全面”原则，在领域、过程、对象全覆盖上下足功夫。强化党建引领，将“重大生态环保督察清单”指数评价作为构建党建统领整体智治体系的突破性抓手，得分为98.38，全省排名第2。立足优势创新推进生态文明建设，获首批省级生态文明建设实践体验地命名。

       临安分局通过开展“1236头雁比拼”活动，强化比拼促提升，坚持“要害在治”导向，在标准质量效果共提升上下硬功夫。坚守底线。推进实战练兵，搭建青蓝课堂、执法大练兵实战比武、以战促训交叉执法等多个载体，培训人员800余人次。今年临安分局获得杭州市“迎亚运 树形象 练精兵”生态环境保护执法大练兵实战比武团体一等奖，其中4名参赛选手包揽个人得分前4。在全省执法大练兵中，杜潮炯代表杭州参加全省执法大练兵，为杭州市荣获全省集体一等奖付出了努力。开展“我为亚运添抹绿”等实践活动10余场，把“环保课堂”开到镇街村社、企业车间，开展各类文艺下乡、环保法律法规轮训10余场，促进全局党员干部理论水平更高、政策把握更准、工作视野更广、业务能力更强、破难办法更多，使全面从严治党的效用体现到党员作用的充分发挥上，体现到党群干群关系的持续改善上。绿色发展等工作得到省厅主要领导的好评，生态共富、生物多样性保护受到众多主流媒体的关注。  

       与此同时，临安分局党组注重亲情传清风，坚守“关键在严”方向，在教育、制度监督齐发力上下真功夫。不断丰富方式手段，开展“场景化”“沉浸式”廉政教育活动。注重发挥干部职工的“另一半”作用，将家庭建设为廉政“微基地”，以亲情传清风，拧紧“不想腐”的总开关。组织开展“绿水青山卫士”暨天目干部大讲堂6场，各支部、科室学习18场。清廉促实干氛围越来越浓，团体、个人获省市先进增长明显。

       为优化提升营商环境，临安分局的“绿水青山卫士”做到助企服务暖心贴心，持续在“放管服”上做减法，在服务效率上做加法，助力企业高质量发展。与全区11个行业协会会长单位建立点对点联系，依托“信访联系卡”、重点监管企业“环保联络员”等体制机制定期走访、沟通，通过行业协会将环保政策、法规渗透至每家企业，开启“政策进门找企业”的服务“新业态”。试点“中小企业服务站”，由局班子带队定期一线“坐诊”，为中小企业面临的环保问题“把脉问诊”“对症开方”。设置“重点企业环保联络员”，70家重点企业建立点对点联系，提供“一对一”环保服务。上半年，临安分局共现场服务企业60家次，成功解决了振有电子、裕康食品、隆基生物等企业项目落地问题。

       今年以来，临安分局作为省级清廉生态环保建设试点单位，聚焦执法、固废治理等重点领域，建立健全“五化三亮”机制，以规范化、标准化、网格化、社会化、数智化与“亮明个人身份、亮明岗位职责、亮明服务指南”机制，扎紧护廉“笼子”，把好固廉“定盘星”，促进管廉更“亲清”。比如，建立监管“红黄牌”预警机制，发出预警提示单两个，建立环评中介内审机制，共核查环评质量线索3批次，共涉及企业项目8个，行政处罚和信用扣分1家，警示约谈3家，有效强化环评单位质量把关。通过建立执法“5+5”回访机制，聚焦执法处罚、信访处置廉政高风险领域，将派驻纪检组、局领导班子、专职小组和生态环境观察员、两代表一委员5类人员纳入监督体系，定期开展电话、短信、问卷、面谈和会议5种形式的回访。上半年，收到信访156件，同比下降48.85%。